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不同於水汙染、大氣汙染,土壤汙染是一種看不見的汙染,卻深深影響著民眾的菜籃子、米袋子、水缸子。為打好環境汙染攻堅戰,浙江作為全國生態環保先行者,正在加快土壤修複治理步伐。
土壤汙染具有隱蔽性、滯後性、危害性和複雜性,是當今國際社會普遍關心的環境問題。因此,土壤一旦被汙染,治理修複的路總是比想象中要難和遠。作為“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的發源地,浙江一直以“改善環境質量“為核心,不斷整治環境汙染,厚植生態優勢。
為早日實現“天藍、地綠、水淨”的願景,在土壤修複領域,浙江已經起步並在加快步伐。2010年起,作為國家試點,浙江台州著手修複因電子拆解而被重金屬和多氯聯苯等有機物汙染的“重病”土壤,多年來成效顯著。
同時,去年8月,台州作為全國6個土壤汙染綜合防治先行區之一,把椒江區選定作為土壤詳查工作的試點區域,在全省範圍內率先啟動重點行業企業土壤詳查工作。
延續此前土壤修複的態勢,浙江在今年年初頒布了《浙江省土壤汙染防治2018年工作計劃》,明確了今年土壤汙染防治的任務書和時間表。根據要求,今年,浙江土壤汙染防治重點將圍繞土壤汙染狀況詳查,以汙染耕地安全利用和汙染地塊安全利用為核心,年底前,全省汙染地塊安全利用率將不低於91%。
其中,浙江在土壤汙染防治領域的主要任務是開展土壤環境質量調查行動、實施農用地安全利用行動、推進汙染地塊安全利用行動以及狠抓工礦企業汙染防治行動。
正所謂,摸清家底,方可對症下藥。據了解,浙江全省各地正陸續開展土壤環境質量調查行動,進行土壤汙染狀況詳查,已梳理核實2.3萬家企業基礎信息,形成7545家重點調查企業名單。而且,6月底前,各設區市要建立土壤汙染防治協調推進機製,加強重點工作的按季調度通報和年度考核。
為保障以上計劃順利實施,浙江同時配套了相應保障措施。自4月27日起施行的《浙江省汙染地塊開發利用監督管理暫行辦法》則為加強汙染地塊開發利用監督管理,保障建設用地環境安全提供了製度支持。
根據要求,治理修複工程應嚴格按治理修複方案、環境影響評價技術文件和批複等要求實施。治理修複期間,汙染地塊責任人應采取有效措施,防止對地塊及其周邊環境造成二次汙染。修複過程中產生的廢水、廢氣和固體廢物等汙染物,應按國家有關規定處理。
另外,4月26日,浙江召開土壤汙染防治和固體廢物管理工作座談會,與會代表在總結2017年工作、剖析存在問題的基礎上,探討土壤環境管理工作著力點和落腳點,指明了今後土壤修複的方向。
除了在政策製度方麵,適時啟動土壤汙染防治地方立法前期研究工作,浙江還將緊盯國家有關企業用地土壤環境監測標準規範製定進程,組織開展土壤環境監測技術人員培訓,推動各設區市環境監測站提高土壤環境和汙染源監測能力。